“一带一路”之老挝投资法律规则与实践（连载二）

一、老挝的投资法律体系

（一）老挝投资法

《投资促进法》，2010年3月老挝国家主席签署第75号主席令，正式颁布实施老挝新版《投资促进法》。新版《投资促进法》由原来的《国内投资促进管理法》和《外国投资股促进管理法》合并而成，并对其中8处作了修订和完善，如：投资方式、投资类型、审批程序、一站式投资服务、投资指导目录、优惠政策、专门经济区开发投资以及中央与地方管理职能划分等内容。

《民法》规定了老挝的自然人之间、法人之间以及自然人与法人之间的财产关系，为私有财产提供保护。

《企业法》规定了企业成立、组织、运作、解散、转让和变更，划分企业类型，规范企业章程。

《矿产法》（1997年5月实施，后进行修订）对矿产资源的所有权、保护和开发、环境保护、矿山经营者权益和当地居民权益和保护等做出的规定。

（二）中老投资贸易协定

1. 中国与老挝签署双边投资保护协定

中国与老挝于1988年12月签署了《中老贸易协定》、《中老边境贸易的换文》。

2. 中国与老挝签署避免双重征税协定

中国与老挝于1999年1月签署了《中老避免双重征税协定》。

3. 中国与老挝签署的其他协定

中国与老挝还签署了《中老关于鼓励和相互保护投资协定》（1993年1月）、《中老汽车运输协定》（1993年12月）、《中老澜沧江一湄公河客货运输协定》（1994年11月）、《中老旅游合作协定》（1996年10月）、《中老关于成立两国经贸技术合作委员会协定》（1997年5月）、《中国、老挝、緬甸和泰国四国澜沧江一湄公河商船通航协定》（2000年4月）等协定，在投资、旅游、运输等方面规定了相关保护政策。

4. 其他相关保护政策

中国与老挝签署了《中老领事条约》（1989年10月）、《中老民事刑事司法协助条约》（1999年1月）、《中华人民共和国和老挝人民民主共和国引渡条约》（2002年2月）等协定，在司法方面规定了相关保护政策。2002年11月，中国与东盟国家签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》。2004年11月29日，在老挝万象召开的第八次中国—东盟领导人会议上，中老签署了《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》。