“一带一路”之老挝投资法律规则与实践（连载一）

老挝是中南半岛北部唯一的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨，东界越南，西北达缅甸，西南毗邻泰国。老挝矿产资源丰富，属中国三江成矿带延伸部分，金、银、铜、铁、钾盐、铝土、铅、锌等矿藏储量可观；水电资源充沛，湄公河水能蕴藏量60%以上在老挝境内，全国200公里以上河流20余条，有60多个水能丰富的水电站建站点；土地资源丰厚，日照时间长，雨水充足，农业开发条件较好。近年来，在老挝党的九大方针政策的引导下，老挝政治保持稳定，经济快速发展。

中老两国是山水相连的友好邻邦，两国人民自古以来和睦相处。进人21世纪以来，两国关系在“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”的方针指导下一直保持着健康稳定的发展。2009年9月，两国关系提升为全面战略合作伙伴关系，中老关系进入加速发展新时期，双方在经贸、政治、人文、国际和地区事务中的合作不断深化，是名副其实的“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。近年来，随着两国经济快速发展，中老经贸合作成绩显著，中资企业对老挝投资迈出可喜步伐，一批有实力的中资企业进人老挝市场，投资领域不断扩大，投资方式呈现多样化。

老挝虽属世界上经济最不发达国家之一，但与中国经济互补性强，合作潜力很大。

中国的“一带一路”倡议将有助于老挝实现从“陆锁国”转为“陆联国”战略，对老挝经济社会发展意义重大。

老挝政府制定了２０２０年摆脱最不发达国家行列的战略规划，并为进一步实现工业化和现代化打好必要的物质和技术基础。要实现上述目标，交通运输基础设施建设尤为重要，在国家发展进程中的作用十分重要。

目前，老挝的陆路、水路、航空和铁路等基础设施都极为落后，亟待解决。受中国“互联互通”提议启发，老挝提出变“陆锁国”为“陆联国”的战略设想，随着老中铁路筹备工作和“一带一路”不断推进，老挝已将这一设想上升为国家战略，将内陆国家的劣势转变为地理位置优势，让交通不便的老挝通过互联互通成为连接周边国家的枢纽，特别是成为中国与东盟地区互联互通的一个重要节点。

老中铁路建设项目是老挝政府基础设施建设工作的重中之重，也是实现‘陆联国’战略的最重要一环。中老铁路是规划中的泛亚铁路中线的一部分，在老挝境内从中老边境的磨憨至万象全长４１８公里，并从万象跨越湄公河连接至泰国首都曼谷。

中国的“一带一路”战略将推动相关国家经济融合发展。老挝与中国接壤，中国通过老挝与东盟国家联通，这一战略既利于中国与东盟各国的交流，也利于老挝吸引更多投资和游客。