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机遇VS风险!投资老挝农业到底能不能挣钱?(深度好文)
一方面,老挝拥有丰富的土地资源和生物资源,且农业资源的开发利用率不高,农业开发的潜力巨大;另一方面,老挝由于经济发展较为落后,因此生态环境尚未破坏,农业污染少,因此在老挝发展生态农业,推广优质无公害生物技术,拓展绿色农业市场具有潜在优势。
老挝政局较为稳定,社会环境较好,且老挝和中国云南相邻,民风民俗、文化背景方面有一定的相近性,因此人文环境上差异小,投资交流更加便捷。2008年国际金融危机以来,老挝经济年均增长达到8%,已经成为亚洲经济增长速度最快的国家之一,也是最受投资者青睐的新兴市场之一。
政府管理体制不顺,行政效率低下。老挝政府职能部门之间配合程度低。政府面向外国投资者设置的“窗口”式服务并没有发挥好便利化功能,繁琐的项目审批程序仍然是增加外商投资成本和风险的主要原因之一。
老挝部分现行法律、法规执行力度差,存在有法不依、执法不严现象。外国企业在老挝投资经常会遇到一个争议较大的问题,就是老挝政府在投资协议中承诺的优惠政策经常在实际操作中不能如约履行。在老挝如遭遇投资经济纠纷,外商投资者可以向老挝计划投资部提请解决,但在实际运作中存在内部程序多、时间长等问题,通常需要花费较高费用聘请当地资深法律专家为律师或顾问,并及时提供补充资料和解答有关问题,这往往会给投资者在时间、人力、物力、财力带来沉重的负担。
农业基础设施建设不完善。专家分析认为,目前老挝交通基础设施建设离外国投资者要求还是相去甚远,陆地运输成本比较高。湄公河也不能全程通航,全年可通航的只有万象以下到宾汉河口附近一段,因此湄公河的运输能力也极其有限。再加上老挝的航空业运输还在起步阶段,导致运输费用高于生产成本,从而对一些产品特别是农产品的物资运输造成很大影响。农田灌溉设施落后,水库水渠很少,灌溉只能从河里抽水,但由于老挝电网建设跟不上,全国电网覆盖尚未达到100%,较多山村即使通电,成本也很高。这两方面原因使得老挝的灌溉一直是个大问题,严重阻碍作物的生长和投资的经济效益。
合资客户的信用风险。中国到老挝进行农业跨国投资的企业大都是一些规模有限的民营企业,其本身的技术、资金力量有限。老挝地广人稀,民族众多,大多信奉佛教,有自己的宗教礼仪信仰。为更好地融入老挝市场,投资初期往往采用与当地人合资的方式经营,因此,合作方的信用是投资是否成功的关键。资信不佳的客户,在合同到期时却不能及时履约,会给企业带来较大损失。而老挝很多企业甚至政府的信用的概念不强,合同违约率高。因此,企业在进行跨国合资前一定要对合作企业进行充分了解、调查,选择信用好的企业进行合作。
投资技术风险大。绿色有机农产品要求不上化肥、不用农药,采用纯天然种植放养方式。但是果蔬不上肥长得慢,不用农药,易长虫。因此投资绿色有机农产品投资前要充分了解当地的环境,对生产、加工、物流的各个方面都务必充分合理安排,才能取得投资的成功。而生态能源沼气的投资对技术也是有一定要求,且后期维修更重要,因此要考虑公司本身的技术、管理能力,合理选择区域投资。
老挝农业目前已经成为投资热点,但面对种种风险,投资者有必要充分调查和了解老挝的实际情况,发挥优势,有针对性地参与项目投资合作。